7月以來,多家知名車企的亞太區(qū)負(fù)責(zé)人被發(fā)改委約談后,反壟斷調(diào)查風(fēng)暴繼續(xù)席卷汽車業(yè),奧迪、奔馳、克萊斯勒接連淪陷,12家日企也卷入漩渦。
根據(jù)《反壟斷法》第46條規(guī)定,經(jīng)營者違反規(guī)定,達(dá)成并實施壟斷協(xié)議的,由反壟斷執(zhí)法機構(gòu)責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處以上一年度銷售額1%以上10%以下的罰款。如按此標(biāo)準(zhǔn),對車業(yè)處罰將以"億"甚至"十億"為單位。
隨著今年以來反壟斷調(diào)查動真格兒,連續(xù)對零部件企業(yè)和整車企業(yè)開出罰單。記者通過調(diào)查北京車市了解到,目前多個品牌的禁止跨區(qū)銷售政策在悄悄松綁。 [詳細(xì)]
據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站今日最新消息顯示,多家日本電機電氣企業(yè)因價格壟斷被處以不同程度罰款。其中包括三菱電機、古河電氣、日本精工等多家世界知名企業(yè)。[詳細(xì)]
A、縱向壟斷
包括限定經(jīng)銷商的最低售價、限制經(jīng)銷商跨區(qū)域銷售、強制向4S店搭售滯銷車、向4S店供應(yīng)新車時搭售原廠配件、要求4S店只能采購高價原廠零配件等。
B、橫向壟斷
主要體現(xiàn)在不同4S店之間通過串聯(lián),抬高售后價格的行為正符合這種特點;4S店之間橫向限定工時費是《反壟斷法》禁止的行為。
日系車企業(yè)也已進(jìn)入調(diào)查范疇。在8月6日發(fā)改委召開的新聞發(fā)布會上,李樸民表示,近日,我委完成了對日本12家企業(yè)實施汽車零部件和軸承價格壟斷案的調(diào)查工作,并將依法進(jìn)行處罰。"不過,發(fā)改委并未透露這12家企業(yè)的具體名單。[詳細(xì)]
據(jù)媒體報道稱,日本軸承制造商精工株式會社(NSK)在官網(wǎng)上正式發(fā)布公告,承認(rèn)接到中國發(fā)改委因反壟斷問題而開出的罰單,罰單金額達(dá)1.7492億元人民幣。 [詳細(xì)]
湖北省物價局召開規(guī)范汽車銷售中的價格行為提醒告誡會,通報了武漢4家寶馬4S店協(xié)商統(tǒng)一收取PDI檢測費構(gòu)成價格壟斷協(xié)議的違法行為,并依據(jù)《反壟斷法》對4家寶馬經(jīng)銷商給予行政處罰,罰款總金額達(dá)162.67萬元。 [詳細(xì)]
在國家發(fā)改委宣布將對奧迪及12家日企做出處罰后,奧迪于8月11日晚承認(rèn)其壟斷行為違法。奧迪是反壟斷調(diào)查進(jìn)行至今首家主動承認(rèn)自己壟斷行為違法的車企。 [詳細(xì)]
日系車企業(yè)也已進(jìn)入調(diào)查范疇。在8月6日發(fā)改委召開的新聞發(fā)布會上,李樸民表示,近日,我委完成了對日本12家企業(yè)實施汽車零部件和軸承價格壟斷案的調(diào)查工作,并將依法進(jìn)行處罰。"不過,發(fā)改委并未透露這12家企業(yè)的具體名單。 [詳細(xì)]
上海市發(fā)改委對克萊斯勒、湖北物價局對奧迪的調(diào)查接近尾聲。兩家企業(yè)都已查明確實存在壟斷行為,奧迪在湖北就曾召集4S店,統(tǒng)一零配件和保養(yǎng)的價格。而克萊斯勒在上海也存在類似的問題。這兩家企業(yè)近期將會受到相應(yīng)處罰。 [詳細(xì)]
8月4日上午10時左右,國家發(fā)改委反壟斷調(diào)查小組突擊調(diào)查奔馳位于滬青平公路989號的上海辦事處,約談多名奔馳高管,該辦事處內(nèi)多臺電腦也被強行檢查。約談和調(diào)查持續(xù)一天時間,在場每一位奔馳員工均被問話。 [詳細(xì)]
多家知名車企的亞太區(qū)負(fù)責(zé)人上周到國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局接受了反壟斷調(diào)查,執(zhí)法機構(gòu)確認(rèn)一些車企存在橫向限制、縱向限制以及濫用市場支配地位等涉嫌壟斷行為,很快將出臺有關(guān)處罰結(jié)果。 [詳細(xì)]
進(jìn)口車價格虛高一項,比較典型的都是豪華車。除了捷豹路虎,奔馳、寶馬、奧迪乃至保時捷的大部分車型都在打折促銷,廠家指導(dǎo)價名存實亡。 顯然,廠家完全有能力降價。但之所以廠家指導(dǎo)價虛高,原因有三,一是廠家相互攀比,有意提高身價,拉高品牌溢價;二是寄希望于車型換代時,價格還能漲回去;三是給消費者留出侃價的空間。
在售后服務(wù)領(lǐng)域,制定維修保養(yǎng)零配件價格和工時費用的是廠家而非經(jīng)銷商,也說明了廠商的強勢支配地位。事實上,不久前奔馳宣布下調(diào)零部件價格,也是對發(fā)改委的一個回應(yīng),但更從側(cè)面暴露出車企在售后服務(wù)市場的支配力有多強。放開正品配件銷售渠道,引入競爭才是解決這一問題的根本之道。
由于車源是在廠家手中,這個問題難以杜絕,只能隨著市場競爭的加劇逐步淡化。
克萊斯勒中國汽車銷售有限公司將下調(diào)部分產(chǎn)品和零配件的價格,零配件價格的平均下調(diào)幅度達(dá)到20%。 [詳細(xì)]
捷豹路虎中國近日宣布,對3款車型價格進(jìn)行調(diào)整,回應(yīng)國家發(fā)改委針對汽車行業(yè)進(jìn)行的反壟斷調(diào)查。[詳細(xì)]
保時捷在今年4月份降價,個別車型的廠家指導(dǎo)價下調(diào)幅度很大。[詳細(xì)]
奔馳也對反壟斷調(diào)查做出了回應(yīng),將從下月開始,下調(diào)旗下車型部分維修配件的價格,平均降幅達(dá)15%。[詳細(xì)]
一汽-大眾奧迪宣布,將于8月1日起下調(diào)國產(chǎn)車型的原裝配件價格。[詳細(xì)]
寶馬(中國)宣布,自8月11日起,再次下調(diào)原廠零部件的批發(fā)價格,包括車身、發(fā)電機等在內(nèi)的2000余件產(chǎn)品。[詳細(xì)]
2008年8月1日《反壟斷法》開始實施。從實施到今年以前,不管是國產(chǎn)汽車還是進(jìn)口汽車,事實上,都沒有進(jìn)行過關(guān)于反壟斷的立案調(diào)查。在一個市場尚未成熟的地方,如何嫁接一部市場經(jīng)濟的"最高規(guī)矩"?在中國誕生五年的反壟斷法,遭遇的正是這種尷尬現(xiàn)實。
右引號《辦法》自2005年4月1日起施行。其中第二十五條規(guī)定:"汽車品牌經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)在汽車供應(yīng)商授權(quán)范圍內(nèi)從事汽車品牌銷售、售后服務(wù)、配件供應(yīng)等活動。"無疑強化了廠商的壟斷地位。
當(dāng)時中國汽車流通協(xié)會副秘書長陳效禹曾表示:"《反壟斷法》正式實施后將對汽車行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。其中,進(jìn)口車涉嫌縱向壟斷、濫用市場支配地位、限制區(qū)域銷售等多項違法現(xiàn)象。"
業(yè)內(nèi)人士透露,有關(guān)部門實際上從2011年就已經(jīng)組織了大量人力,借助相關(guān)行業(yè)協(xié)會和學(xué)術(shù)機構(gòu)的力量,對汽車市場這些問題做過大量研究,在一些地方進(jìn)行過嘗試性執(zhí)法。
2014年6月初,商務(wù)部向中國汽車流通協(xié)會下發(fā)了《關(guān)于開展地區(qū)封鎖行業(yè)壟斷問卷調(diào)查的通知》。多家國內(nèi)車企的相關(guān)負(fù)責(zé)人被約談,相關(guān)處罰結(jié)果或?qū)⒊雠_,反壟斷調(diào)查已經(jīng)進(jìn)入落地階段。
傳聞稱,發(fā)改委委托中國汽車流通協(xié)會對汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)行反壟斷法調(diào)查。后國家發(fā)改委內(nèi)部知情人士透露,目前發(fā)改委反壟斷局并未對汽車進(jìn)行反壟斷立案。確定壟斷行為,需要大量的時間。
確定了整車銷售價格、售后服務(wù)、拒絕交易三個反壟斷的重點,將制止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者制定固定或者變更銷售價格,比如汽車價格變動幅度、折扣或者其他費用協(xié)議、協(xié)同行為等。
歐盟作為目前對于壟斷行為制裁最嚴(yán)厲的地區(qū),針對汽車品牌專營店暴露的行業(yè)壟斷問題,采用了"開放汽車銷售形式",將銷售和維修完全分開,并且改革汽車銷售辦法,允許經(jīng)銷商多品牌授權(quán)經(jīng)營。
日本通過允許平行進(jìn)口汽車打破壟斷,促進(jìn)市場競爭。平行進(jìn)口汽車是指未獲得國外汽車公司及在國內(nèi)總經(jīng)銷商授權(quán)或許可而進(jìn)口的原裝正品汽車。在制度安排下,日本的整車廠商與銷售商的利潤保持在一個合理范圍。
美國的做法是借助協(xié)會,培育經(jīng)銷商力量。美國汽車經(jīng)銷商協(xié)會積極游說政府為經(jīng)銷商爭取支持,并在整車廠商與經(jīng)銷商利益產(chǎn)生沖突時,有效保證經(jīng)銷商的利益。隨著經(jīng)銷商集團的發(fā)展壯大,令整車廠商失去了壟斷的資本。
韓國于1980年12月31日公布了《限制壟斷及公平交易法》,3個月后正式生效。該法對壟斷企業(yè)進(jìn)行了定義,禁止其濫用壟斷地位,限制企業(yè)兼并形成壟斷,禁止價格同盟和不公平交易等侵害競爭對手及消費者利益行為。
時間 | 事件 |
2014年8月 | 發(fā)改委宣布正日本12家企業(yè)實施汽車零部件和軸承價格壟斷案的調(diào)查工作??巳R斯勒與奧迪已查明存在壟斷,近期將會進(jìn)行處罰。對奔馳的調(diào)查正在進(jìn)行。對汽車業(yè)的反壟斷調(diào)查始于2011年底。 |
2014年7月 | 工商總局專案組對微軟在中國內(nèi)地的四個經(jīng)營場所,即微軟(中國)有限公司及上海、廣州、成都的分公司同時進(jìn)行反壟斷檢查。 |
2013年11月 | 發(fā)改委對高通在華進(jìn)行反壟斷調(diào)查,據(jù)初步統(tǒng)計,按照《反壟斷法》規(guī)定,如果在國內(nèi)涉嫌壟斷的情況被調(diào)查認(rèn)定,高通將面臨最高超過70億元人民幣的罰款 。 |
2013年8月 | 發(fā)改委對合生元、美贊臣、多美滋、雅培、富仕蘭、恒天然等六家乳粉生產(chǎn)企業(yè)的價格壟斷行為進(jìn)行處罰,共處罰款6.6873億元,成為中國反壟斷史上開出的最大罰單。 |
2013年2月 | 發(fā)改委對茅臺和五糧液實施價格壟斷行為合計罰款4.49億元。其中,茅臺被罰2.47億,五糧液則將收到2.02億的罰單。 |
2013年1月 | 發(fā)改委對韓國三星、LG、奇美、友達(dá)、中華映管和瀚宇彩晶等六家國際大型液晶面板企業(yè)2001年至2006年的價格壟斷行為進(jìn)行處罰,包括責(zé)令退還、沒收和罰款總金額達(dá)3.53億元。 |
2011年11月 | 發(fā)改委對中國電信和中國聯(lián)通進(jìn)行反壟斷調(diào)查,查明兩公司在互聯(lián)網(wǎng)接入市場上涉嫌壟斷。 |
2011年11月 | 發(fā)改委對山東兩家涉嫌壟斷醫(yī)藥企業(yè)山東順通和山東華新開出逾700萬罰單,這是國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查司更名為價格監(jiān)督檢查與反壟斷局以后,開出的第一張罰單。 |