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2025年01月09日 星期四

易到用車舉報滴滴快的合并 被稱有理有據(jù)

發(fā)布時間:2015-02-17 10:09:04  來源:搜狐汽車  作者:佚名  責任編輯:岳雅風

  滴滴、快的合并的消息一經(jīng)發(fā)布,是否涉嫌壟斷這個問題就引起了廣泛的爭論。兩家公司極力辯解,專家、公知亦紛紛發(fā)表看法。虎嗅作者林華認為《滴滴快的的合并案,無法回避反壟斷審查》,王冠雄則認為《給滴滴、快的扣壟斷帽子為時過早》。中國政法大學趙占領代表的一派意見似乎占了上風:“從目前情況來看,并不涉及壟斷的問題。”

  但是,事情遠不是熱議一番就不了了之那樣簡單。

  你不申報我舉報

  2月16日,商務部新聞發(fā)言人沈丹陽就滴滴、快的打車合并給予回應。沈丹陽表示:根據(jù)反壟斷法及其它相關規(guī)定,經(jīng)營者集中達到申報標準的,應事先向商務部申報,未申報的不得實施集中。目前,商務部還沒有收到有關滴滴打車和快的打車相關交易經(jīng)營者集中申報。

  滴滴、快的則表示正在與有關部門積極匯報溝通情況,并對坊間的爭議給予官方回應:

  由于兩家企業(yè)均未達到有關經(jīng)營者集中的申報門檻,因此不需要進行經(jīng)營者集中申報,但我們已經(jīng)在與有關部門積極匯報溝通情況。

  我們雙方在城市出行領域上擁有共同的愿景,合并后雙方在業(yè)務上繼續(xù)平行發(fā)展,并保持各自的品牌和業(yè)務的獨立性。同時,合并將給雙方提升效率以及節(jié)省成本,并進而分享給用戶。

  合并后兩方將持續(xù)創(chuàng)新,將資源集中投入到產(chǎn)品技術(shù)的優(yōu)化升級,提升用戶體驗,同時拉動移動出行行業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)發(fā)展,為社會創(chuàng)造更大價值。

  用戶層面,一方面用戶現(xiàn)有的積分將繼續(xù)有效,服務質(zhì)量不會有任何下降等;另一方面,用戶將能享受更豐富的產(chǎn)品功能,更廣的城市覆蓋等。

  移動出行是一個創(chuàng)新的業(yè)務,方興未艾,國內(nèi)競爭激烈,進入門檻比較低,海外競爭對手實力強勁,我們面臨的挑戰(zhàn)還很大。

  2月17日,易到用車正式向商務部反壟斷局(國務院反壟斷委員會辦公室)、發(fā)改委價格監(jiān)督檢查和反壟斷局舉報北京小桔科技有限公司(“滴滴”)和杭州快智科技有限公司(“快的”)的合并行為未按要求向有關部門申報、嚴重違反中國《壟斷法》,請求立案調(diào)查并禁止兩家公司合并。

  以營業(yè)額、市場份額判定壟斷證據(jù)不足

  易到用車認為“合并方之一快的在其官網(wǎng)2014年3月披露的信息顯示:該公司司機賬戶流水達47.3億元人民幣,月均營收超千萬元,僅此一項就遠超相關法規(guī)規(guī)定的反壟斷申報標準。兩家未經(jīng)申報而實施合并案件嚴重違法。”

  但易到用車以營收為主要依據(jù)舉報滴滴、快的壟斷證據(jù)并不充足:

  首先,乘客索要的發(fā)票是出租汽車公司開據(jù)的,滴滴代收的打車費是“過手錢”并非營收。

  其次,盡管滴滴、快的兩家合并后在相關市場的份額超過90%,但打車軟件用戶不到全部打車群體的15%,另外85%的用戶依然習慣用“揚招”。當初第一家做打車軟件公司誕生時,假如每天成交10單、市場占有率100%,如果由此可以判定為壟斷,一切創(chuàng)新都會觸犯反壟斷法!

  最后,打車軟件的商業(yè)模式還在探索中,根本談不上獲取超額的壟斷利潤。好比一個車站每天有10萬客流,兩伙人白送肉夾饃,每送一個還補貼5塊錢(目的或許是推廣APP),結(jié)果每天送出8萬個肉夾饃。現(xiàn)在,兩家伙人想要合并,能以“市場占有率高達80%”而禁止嗎?

  易到用車舉報有理

  易到用車舉報滴滴、快的合并不是無理取鬧。當初,滴滴、快的動輒砸出10億元的補貼大戰(zhàn)斷了其它打車軟件的生路,本質(zhì)上存在惡性競爭的性質(zhì)。沒有雄厚資本支持的打軟件無奈退出競爭,滴滴、快的兩家市場占有率接近100%。有關部門的不作為不是在今天!

  如今,滴滴、快的已累積了龐大的用戶群,改變了他們的叫車方式,培養(yǎng)了移動支付習慣,積累了海量數(shù)據(jù)……此時取消補貼,其它玩家的機會已經(jīng)非常渺茫。如果兩家合并,更是進可攻、退可守:沒有新玩家,滴滴-快的聯(lián)合體不補貼;有新玩家,滴滴、快的可以聯(lián)手玩死它。當初有關部門放任滴滴、快的以補貼大戰(zhàn)消滅中小競爭者已經(jīng)是失職。但起碼還有兩個勢均力敵、相互制約的玩家在爭斗,如果任由兩強聯(lián)手,則打車應用這個細分市場不再有任何競爭存在!

  將出租車、專車、拼車、租賃、P2P用車可以視為一個市場,盡管滴滴、快的合并后的占有率只有10%,但前期用不正當方式獲得的優(yōu)勢(用戶、數(shù)據(jù)、APP裝機量等),對公平競爭影響應當評估。

  易到用車看清此種極端不利的局面,才“赤膊上陣”舉報滴滴、快的合并。舉報材料中稱:

  兩家繞過相關部門審核“私定終身”的做法,一旦造成事實上的壟斷,將給國家反壟斷部門埋下“不作為”的隱患,尤其是對廣大消費者的利益造成嚴重損害。根據(jù)《反壟斷法》,對于從事價格壟斷協(xié)議行為的,國家發(fā)改委有權(quán)對兩家公司處以最高2014年全年營業(yè)額10%的罰款以及禁止實施壟斷協(xié)議。

  互聯(lián)網(wǎng)市場不乏通過技術(shù)創(chuàng)新占據(jù)市場壟斷份額的先例,也不缺乏包容精神,但滴滴和快的兩家合并的做法卻并不屬于以創(chuàng)新技術(shù)占領市場,而是以資本融合形成巨大的壟斷聯(lián)盟,反而會限制技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展。

  滴滴、快的合并的真實動機

  對滴滴、快的來說,繼續(xù)補貼的邊際效益極低。也就是說,雙方各自再補貼10億,也不會使自己的市場份額顯著增加。但誰也不敢單方面停止補貼。那樣的話,辛辛苦苦積攢的用戶就會被對手搶走。于是,雙方陷入典型的囚徒困境。

  在這種情況下,如果滴滴與快的定立減少補貼、劃分市場等協(xié)議,則構(gòu)成法律所禁止的橫向壟斷。如果雙方合并,在法律上成為一個主體,自然可以收到消減補貼、減緩資金消耗的目的。前提是能“混過”反壟斷審查這一關。至于共謀IPO什么的,則是后話了。

  滴滴、快的合并后,在法律上、經(jīng)營上保持獨立,但在商業(yè)上協(xié)同配合,這不就是辛迪加嗎,不審你審誰。

  總之,易到用車的舉報有理而據(jù)不足。營業(yè)額、市場占有率這些指標都不是判斷滴滴、快的壟斷的根本因素。有關部門應當審查的是:滴滴、快的過去的補貼大戰(zhàn)及今天宣布的合并,在主觀動機和客觀效果上是否消滅了競爭。

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